El Consejo de Gobierno ha aprobado en su sesión de hoy viernes, 14 de marzo de 2014, el Plan General de Inspección 2014-2015, en el que se establecen actuaciones y medidas para agilizar los procedimientos administrativos y la reducción de cargas burocráticas con el objetivo de aumentar la calidad de las relaciones de la Administración regional con los ciudadanos.
El Gobierno regional ha autorizado además un convenio con la Universidad Politécnica de Cartagena para el intercambio de datos mediante transmisiones electrónicas cuyo objetivo es que los ciudadanos no tengan que presentar datos y documentos que ya posee la Administración.
En materia de infraestructuras, el Ejecutivo murciano ha dado el visto bueno a la contratación de las obras de reparación y mejora de la carretera autonómica RM-D19, una de las dañadas por los seísmos de Lorca, con un presupuesto de más de 3,2 millones. También ha aprobado la construcción de un colector de aguas residuales y un tanque de tormentas en Villanueva del Segura y Archena, con un presupuesto de 1,9 millones, que permitirá mejorar la red de aguas residuales de sendos municipios.
En el apartado de atención social, el Consejo de Gobierno ha ratificado el acuerdo suscrito con los sindicatos representados en la Mesa General de la Función Pública por el que se aprueba un protocolo de actuación para la protección de la maternidad de las empleadas públicas de la Administración regional.
Además, ha dado luz verde al Decreto que homologa el modelo básico de contrato de intermediación para la adopción internacional, cuya finalidad es otorgar una mayor seguridad jurídica a las Entidades Colaboradoras en Adopción Internacional y a los solicitantes. Asimismo, ha aprobado la contratación de 20 plazas residenciales para personas mayores dependientes en el municipio de Cartagena, por un importe global de 675.600 euros.
Por otra parte, en materia educativa, otorgará 450.000 euros a Feaps para que más de 600 alumnos con necesidades educativas especiales puedan adaptarse e integrarse en el aula, y otra subvención de 420.000 euros a Fasen para el apoyo de intérpretes en lengua de signos en centros educativos. El Ejecutivo regional ha dado además el visto bueno, entre otros acuerdos, a la implantación de la Tarjeta Inteligente de Estudiante en los centros educativos de la Región de Murcia, para lo que se comenzará por los de Educación Infantil.
La Comunidad impulsa la e-Administración, la simplificación administrativa y los compromisos de calidad con los ciudadanos
El Consejo de Gobierno ha aprobado el Plan General de Inspección 2014-2015, en el que se establecen actuaciones y medidas para agilizar los procedimientos administrativos y la reducción de cargas burocráticas con el objetivo de mejorar las relaciones de la Administración regional con los ciudadanos.
El Plan de Inspección, que llevará a cabo el personal de la Inspección General de Servicios de la Comunidad, unidad adscrita a la Consejería de Economía y Hacienda, recoge cinco tipos de actuaciones: la simplificación administrativa, la Administración electrónica, la Transparencia y Buen Gobierno, las Cartas de Servicio y la Inspección General.
La Simplificación administrativa de procedimientos y normativa, así como la extensión de la Plataforma de Interoperabilidad, permitirá la eliminación de la aportación de documentos por parte de los ciudadanos. De este modo, se agilizarán los procedimientos, se reducirán los tiempos de resolución y, en definitiva, se contribuirá a que la Administración actúe como ‘motor’ del crecimiento económico y social.
El Plan contempla la implantación de herramientas de Administración electrónica (e-Administración), para sustituir los medios administrativos tradicionales y hacer efectivo el derecho de los ciudadanos a acceder a los servicios públicos por vía electrónica, con lo que implica de reducción de costes y cargas.
Además, en materia de Transparencia y Buen Gobierno, la Administración regional acometerá una revisión, simplificación y, en su caso, consolidación normativa de su ordenamiento jurídico, de acuerdo con las disposiciones de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno.
Por su parte, las Cartas de Servicio y acuerdos de Nivel de Servicio en la Administración regional deberán estar implantados en todos los centros directivos antes del 30 de septiembre, como instrumentos de información a los ciudadanos y usuarios sobre sus derechos, los servicios públicos ofrecidos y los compromisos de calidad en su prestación.
Finalmente, la Inspección General informará periódicamente sobre el grado de cumplimiento de la actualización permanente de la Guía de procedimientos y servicios de la Administración regional y del cumplimiento por parte de los servicios y Unidades Administrativas de la obligación del control de gestión y cargas de trabajo, como medidas necesarias para la evaluación del desempeño profesional de los empleados públicos.
El Plan General de Inspección será de aplicación en la Administración pública de la Comunidad, en la que se incluye la Administración general y los organismos públicos vinculados o dependientes de ella.
En el ejercicio de su función inspectora, los Inspectores Generales de Servicios tendrán la consideración de autoridad pública, y actuarán con completa independencia respecto de los titulares de los órganos directivos, servicios y unidades administrativas inspeccionadas.
Convenio con la UPCT para evitar que los ciudadanos tengan que presentar datos y documentos que ya posee la Administración
El Consejo de Gobierno ha autorizado un convenio entre la Consejería de Economía y Hacienda y la Universidad Politécnica de Cartagena (UPTC) para el intercambio de datos mediante transmisiones electrónicas entre ambas instituciones.
En concreto, el acuerdo permitirá el intercambio electrónico de datos con la finalidad de evitar a los ciudadanos la aportación de datos y documentos que ya obran en poder de estas administraciones.
Para ello, se proporcionarán herramientas de acceso electrónico, lo que reducirá los tiempos de gestión y los costes de tramitación. De este modo, mejorará la eficacia en la tramitación administrativa entre ambas administraciones y se ofrecerá un mejor servicio al ciudadano.
La implantación de este tipo de tecnologías en el entorno de las administraciones públicas está facilitando la simplificación de los trámites burocráticos y constituye un instrumento clave para mejorar su eficacia en la prestación de servicios.
Infraestructuras
Más de 3,2 millones para la reparación de la carretera que une Lorca y Puerto Lumbreras
El Gobierno regional ha dado el visto bueno a la contratación de las obras de reparación y mejora de la carretera autonómica RM-D19, con un presupuesto total de más de 3,2 millones de euros.
La carretera RM-D19, una de las afectadas por los seísmos de Lorca, es una vía de tercer nivel que comunica la población de Puerto Lumbreras con Águilas atravesando la sierra de la Almenara y una extensa zona agrícola.
En concreto, las tareas de mejora se llevarán a cabo en ocho kilómetros, a partir del punto kilométrico 2,6 y su intersección con la carretera RM-620, que discurre por los términos municipales de Lorca y Puerto Lumbreras.
Las obras, que se llevarán a cabo durante el presente ejercicio y el próximo 2015, consistirán fundamentalmente en la reposición del firme y la construcción de cunetas para reponer el drenaje longitudinal.
Esta actuación se enmarca en el programa de trabajo de la Consejería de Obras Públicas y Ordenación del Territorio para la reparación de 157 kilómetros de las carreteras regionales del entorno de Lorca afectadas por los terremotos de 2011, que supondrá una inversión de más de 47,5 millones de euros en los próximos cuatro años.
En estos momentos también se encuentran en ejecución las obras de la RM-C9 (Lorca- Zarzadilla de Totana), de la RM-621 (Lorca-Purias), de la RM-D26 (Estación-RM 620) y de la RM-D16 (Puerto Lumbreras-La Estación).
La Consejería ya ha concluido la reparación de otras ocho vías, que son la RM-C22 (Baños de Fuensanta-Los Vélez), RM-D7 (Lorca-Los Alporchones), RM-D9 (Campico López-RM 332), RM-D10 (Lorca-La Almenara), RM-701 (Lorca-La Parroquia), RM-C14 (Lorca-Zarcilla de Ramos), RM-D11 (Camino Viejo del Puerto) y RM-D12 (Carretera de Alcanara).
Para el resto de carreteras que forman parte del citado programa de trabajo de recuperación de conexiones, que comenzó el pasado año y concluirá en 2016, los proyectos se encuentran en distintas fases de contratación y redacción.
1,9 millones para construir un colector de aguas residuales y un tanque de tormentas en Villanueva del Río Segura y Archena
El Consejo de Gobierno ha aprobado la construcción de un colector de aguas residuales y un tanque de tormentas en Villanueva del Río Segura y Archena, con un presupuesto de 1,9 millones de euros, lo que permitirá la mejora de la red de aguas residuales de sendos municipios.
Las obras consisten en la construcción de un nuevo colector y un tanque de tormentas, con una capacidad de más de 2.000 metros cúbicos, que evitará que las primeras aguas de lluvia, que producen el lavado de calle y colectores y son las más contaminadas, se viertan directamente al río Segura, en un lugar tan emblemático y sensible para dicho cauce.
El proyecto contempla además la construcción de un colector de aguas residuales de dos kilómetros de longitud que conectará los barrios de El Carmen y La Viña con la red existente y el tanque de tormentas proyectado.
La inversión para la ejecución de las obras asciende a un total de 1,9 millones de euros para las anualidades 2014 y 2015, y están cofinanciadas en un 80 por ciento por la Unión Europea.
Atención social y educativa
El Ejecutivo aprueba un protocolo para la protección de la maternidad de las empleadas de la Administración regional
El Consejo de Gobierno ha ratificado el acuerdo suscrito entre la Administración regional y los sindicatos representados en la Mesa General de la Función Pública (CCOO, FSES–ANPE, FSES-SATSE, UGT, CESM y la Intersindical) por el que se aprueba un protocolo de actuación para la protección de la maternidad de las empleadas públicas de la Administración regional.
Este protocolo refuerza las actuaciones que ya se realizan relativas a la protección de la seguridad y salud de las trabajadoras embarazadas y en periodo de lactancia natural. En él se definen, de forma detallada, las acciones que debe observar la Administración cuando tiene conocimiento de la situación de embarazo o lactancia natural de una funcionaria.
En la elaboración de este protocolo han participado los Servicios de Prevención de la Administración regional y se considera una herramienta útil para que las personas con responsabilidades en estas cuestiones conozcan, de manera sencilla, cuáles son las actuaciones que deben realizar, ya que en él se detallan las medidas que es necesario adoptar para la adaptación de las condiciones de trabajo de dichas empleadas.
En el caso de que no fuera posible esa adaptación, el protocolo incluye, como alternativas, la puesta en marcha de medidas de aplicación progresiva, como encomendar la realización temporal de funciones, la reubicación en su misma categoría, cuerpo o escala, el desempeño por medio de promoción interna temporal de funciones de igual o superior categoría o la reubicación en otro puesto de trabajo correspondiente a otra categoría, cuerpo, escala y, en su caso, opción diferente a la de origen.
Asimismo, en este documento se definen los responsables y órganos competentes y los plazos para la resolución, garantizando siempre la intimidad y dignidad de la empleada pública, al igual que la confidencialidad de la información de carácter médico.
También se indica la obligatoriedad de informar a los representantes de los trabajadores de las actuaciones realizadas, a través de Comisiones y Comités de Seguridad y Salud.
Aprobado el modelo básico de contrato de intermediación para aumentar la seguridad jurídica en adopciones internacionales
El Consejo de Gobierno ha dado luz verde al Decreto que homologa el modelo básico de contrato de intermediación para la adopción internacional, cuya finalidad es otorgar una mayor seguridad jurídica tanto a las Entidades Colaboradoras en Adopción Internacional (ECAI) como a las personas solicitantes de este tipo de adopciones.
De este modo se da cumplimiento al mandato establecido por la Ley de Adopción Internacional, que fija el establecimiento de un contrato que tendrá por objeto exclusivamente las funciones de intermediación que la ECAI asume respecto a la tramitación de la solicitud de adopción, y que deberá ser homologado por la entidad pública competente.
Por este motivo, la Comunidad, a través de la Consejería de Sanidad y Política Social, ha elaborado un Decreto que recoge un modelo único y básico de contrato, en el que, entre otros aspectos, han de quedar especificados los gastos indirectos e indirectos que es previsible que se produzcan a lo largo del proceso de adopción, tanto en España como el país de origen del menor.
Casi 700.000 euros para la atención residencial a personas mayores en Cartagena
El Consejo de Gobierno ha dado luz verde a la contratación, por parte del Instituto Murciano de Acción Social (IMAS), de 20 plazas residenciales para personas mayores dependientes en el municipio de Cartagena, por un importe global de 675.600 euros.
El contrato, que estará vigente de junio de este año a noviembre de 2016, permitirá la ocupación de estas plazas en la residencia AMMA, ubicada en el centro de la ciudad.
El objetivo de este tipo de acuerdos es prestar una atención integral a las personas mayores en situación de dependencia que precisan de unos servicios y cuidados en las actividades de la vida diaria que ya no pueden recibir en su entorno debido a causas socio-familiares.
450.000 euros para atender a escolares con necesidades educativas especiales
El Consejo de Gobierno ha autorizado un convenio entre la Consejería de Educación, Universidades y Empleo y la Federación de Asociaciones a favor de las personas con discapacidad psíquica y parálisis cerebral (Feaps Región de Murcia) cuyo objetivo es prestar apoyo al alumnado con necesidades educativas especiales. Para ello, el Gobierno regional invertirá 450.000 euros.
En concreto, esta subvención permitirá financiar las actuaciones de apoyos educativos específicos de educación especial que, durante todo el año 2014, realicen los profesionales de Feaps. Así, llevarán a cabo programas de intervención relativos a dificultades de aprendizaje, pedagogía terapéutica, audición y lenguaje, desarrollo de las capacidades y las competencias básicas, orientación educativa y profesional o tratamientos de fisioterapia.
Los profesionales de la enseñanza contarán con los conocimientos específicos y la experiencia de las asociaciones dedicadas a una determinada discapacidad para conseguir que más de 600 alumnos con necesidades educativas especiales puedan adaptarse mejor al centro e integrarse en el aula.
Estos programas, de carácter complementario a lo establecido en la Adaptación Curricular de los alumnos, se desarrollarán en el propio centro educativo en horario escolar o, en su caso, en los locales de las asociaciones en horario extraescolar.
420.000 euros para el apoyo de intérpretes en lengua de signos en centros educativos
El Consejo de Gobierno ha aprobado una subvención de 420.000 euros a la Federación de Asociación de padres con hijos deficientes sensoriales auditivos (Fasen) para el apoyo de intérpretes en lengua de signos en centros educativos que tienen escolarizados a alumnos con discapacidad auditiva.
Esta ayuda, otorgada por la Consejería de Educación, Universidades y Empleo, dota de 23 profesionales intérpretes de lengua de signos, cuyo cometido será interpretar fielmente las enseñanzas de los profesores para que el alumnado con discapacidad auditiva pueda comprender el mensaje y los contenidos curriculares, lo que favorecerá la mejora de su éxito escolar.
En la Región hay unos 400 alumnos sordos en edad escolar que asisten a 150 centros de educación Infantil, Primaria y Secundaria.
Con la ayuda aprobada por el Gobierno regional se dará continuidad al programa de apoyo con intérpretes de lengua de signos en los centros de enseñanzas no universitarias de la Región de Murcia.
La Comunidad implantará la Tarjeta Inteligente de Estudiante en los centros educativos
El Ejecutivo regional ha dado el visto bueno a la implantación, por parte de la Consejería de Educación, Universidades y Empleo, de la Tarjeta Inteligente de Estudiante en los centros educativos de la Región de Murcia, para lo que se comenzará por los de Educación Infantil.
Para ello, la Consejería suscribirá un convenio con la Universidad de Murcia (UMU) para adaptar el conocimiento y tecnología ya desarrollada por esta institución docente a todos los centros educativos dependientes de la Consejería.
La Comunidad facilitará a la UMU toda la información necesaria para la correcta puesta en marcha del acuerdo, diseñará la estética externa de la tarjeta identificativa del alumnado y se encargará de la definición de los códigos de éstas. Asimismo, pondrá a disposición el hardware que se determine y ofrecerá el cableado y los puntos de red necesarios, entre otros aspectos técnicos.
La UMU, por su parte, asesorará en el diseño de la Tarjeta, que dispondrá de código QR que incluya información del usuario hacia una aplicación de terceros y podrá ser impresa de manera inmediata. Igualmente, colaborará en la adaptación e implantación del software necesario.
El acuerdo no conlleva ningún gasto y estará vigente desde el momento de su firma hasta un periodo de dos años. Podrá ser prorrogado expresamente por periodos de igual duración.
Se constituirá una Comisión Técnica de Seguimiento para garantizar una adecuada coordinación y ejecución de las actuaciones previstas, integrada por dos representantes de la Consejería y dos de la UMU.
Lucha contra economía irregular
Convenio con los municipios de Águilas y San Pedro del Pinatar para seguir luchando contra la economía irregular
El Consejo de Gobierno ha autorizado la suscripción de un convenio entre la Consejería de Educación, Universidades y Empleo y los ayuntamientos de Águilas y San Pedro del Pinatar en materia de lucha contra la economía irregular. El objetivo es favorecer y establecer vías de comunicación recíprocas para la detección de actividades no declaradas con ánimo defraudatorio.
Este acuerdo forma parte de las medidas incluidas en el primer Plan Regional contra la Economía Irregular puesto en marcha por el Gobierno regional para perseguir los comportamientos que atentan contra los derechos de los trabajadores y afectan negativamente a la competitividad de las empresas.
Uno de los objetivos prioritarios del Plan es reforzar la colaboración entre las administraciones para incrementar la eficacia en la lucha contra la economía irregular. Se favorece así el intercambio de información entre las partes ante cualquier indicio de actividad no declarada que se pueda producir en los municipios de la Región.
Los municipios de Águilas y San Pedro del Pinatar se suman así a los ayuntamientos que ya colaboran con la Administración regional en esta materia, que son Albudeite, Campos del Río, Villanueva del río Segura, Alhama de Murcia, Jumilla, Mazarrón, Cieza, Puerto Lumbreras, Torre Pacheco, Cehegín, Mula, Totana, Los Alcázares, Santomera, San Javier, Alguazas, Lorca, Librilla, Moratalla, Ojós, Blanca, Ceutí, Yecla, Ulea y Archena.
Otros acuerdos
Acuerdo con Cruz Roja para impulsar la coordinación en situaciones de emergencias
El Consejo de Gobierno ha dado el visto bueno a la prórroga del convenio marco de cooperación entre la Consejería de Presidencia y el Comité Autonómico de Cruz Roja Española en la Región de Murcia para seguir promoviendo la integración de las actividades de esta entidad en los Planes de Emergencia de Protección Civil y la coordinación de las actuaciones conjuntas en situaciones de emergencia.
Este acuerdo, suscrito el 28 de marzo de 2011, se prorroga por un período de cinco años y establece un marco de actuación coordinada entre la Consejería y Cruz Roja Española para fijar protocolos de actuación comunes que garanticen una atención inmediata, eficaz y coordinada en emergencias.
Asimismo, el nuevo texto introduce una modificación relativa al plazo de extensión de las prórrogas del convenio, que establece en un período de cinco años, dados los satisfactorios resultados obtenidos durante sus primeros años de vigencia.
El convenio recoge una serie de actuaciones conjuntas encaminadas a conseguir una óptima utilización de los recursos humanos y materiales ante situaciones en las que sea necesaria la colaboración de Cruz Roja.
Se crean planes anuales de acción, que incorporan un programa de formación y perfeccionamiento del personal que pueda verse implicado en las actividades de protección civil, así como ejercicios y simulacros para mejorar los procedimientos operativos y de coordinación.
